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強(qiáng)化管控力度，提升管理水平，是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路
發(fā)布時(shí)間：2012-10-10 作者：范建華 來源：集團(tuán)公司 分享到：
編者按：2012年是集團(tuán)公司繼續(xù)深入推進(jìn)“管理年、效益年”活動(dòng)的重要階段，集團(tuán)全體員工群策群力，提出了大量具有建設(shè)性的意見和建議。自即日起，本網(wǎng)“管理之窗”欄目特別推出“管理年效益年大家談”系列文章，希望集團(tuán)公司全體干部職工踴躍參與，探討交流，啟迪思路，分享成果，共同推進(jìn)企業(yè)管理升級步伐。首篇推出集團(tuán)公司黨委書記范建華同志撰寫的調(diào)研報(bào)告《強(qiáng)化管控力度，提升管理水平，是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路》，以饗讀者。
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強(qiáng)化管控力度 提升管理水平
是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路
——基層工作調(diào)研報(bào)告
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8月之初，按照廳黨組的安排，我來到陜西路橋集團(tuán)工作。為了盡快進(jìn)入角色、了解公司情況，到任后，認(rèn)真閱讀了公司有關(guān)文件、會議報(bào)告、報(bào)表等資料，又利用十余天時(shí)間，先后深入到集團(tuán)公司所屬的六個(gè)基層公司、試驗(yàn)檢測中心以及河北廊坊京臺高速LQ1標(biāo)、江蘇連云港徐圩新區(qū)港前大道、徐新公路項(xiàng)目對施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研了解，在后勤服務(wù)中心對職工住宅區(qū)服務(wù)管理工作、東郊住宅區(qū)職工安居住宅樓工程進(jìn)展情況等進(jìn)行了了解。調(diào)研中，和基層單位、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了交流，和部分職工進(jìn)行了交談，在項(xiàng)目施工現(xiàn)場察看了施工組織和管理情況，基本對集團(tuán)公司上下各項(xiàng)情況有了初步了解。
當(dāng)前，集團(tuán)公司所屬各單位所從事業(yè)務(wù)均為公路施工以及相關(guān)的監(jiān)理、試驗(yàn)、附屬工程等，公路特別是高速公路新建施工占絕大比例，另外為公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，僅有微量的房建施工項(xiàng)目，監(jiān)理咨詢、試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)也是只占2%左右，經(jīng)營業(yè)務(wù)相對比較單一；施工地點(diǎn)遍及全國東西南北各個(gè)區(qū)域，以及中東一些國家，地域分散，對基礎(chǔ)管理提出了更高要求；集團(tuán)公司近幾年施工產(chǎn)值不斷擴(kuò)大，但利潤水平一直偏低，盈利能力有待提高；完成施工產(chǎn)值大，但大多數(shù)項(xiàng)目都存在不同程度分包，造成職工待崗、項(xiàng)目管控不力等現(xiàn)象；在建項(xiàng)目內(nèi)部管理還顯粗放，管理漏洞多，造成工程成本居高不下；職工教育、思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過對目前施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中的這些現(xiàn)象和有待改進(jìn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)思考，形成以下體會和想法。
——市場開發(fā)是基礎(chǔ)
取得應(yīng)有市場份額，是企業(yè)生存的前提，穩(wěn)固現(xiàn)有的市場份額，是企業(yè)管理的主要議題，爭取更大的市場份額，是企業(yè)謀求發(fā)展的根本目標(biāo)。集團(tuán)公司作為完全市場化的企業(yè)，做好市場開發(fā)、取得應(yīng)有的施工項(xiàng)目，是公司實(shí)現(xiàn)一切管理意圖和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提條件，如果施工項(xiàng)目缺少或缺乏，公司的所有美好愿望都將無從談起。做好市場開發(fā)、實(shí)現(xiàn)充足的項(xiàng)目任務(wù)，對我們這樣一個(gè)完全市場化的施工企業(yè)具有壓倒一切的重要意義，至關(guān)重要。
近兩年，集團(tuán)公司經(jīng)營開發(fā)工作取得了突出成績，每年承接施工任務(wù)都在20億元以上，各分子公司自主投標(biāo)能力也在不斷增強(qiáng)，經(jīng)營開發(fā)工作人員付出了大量艱辛的努力，基本保證了集團(tuán)公司的需求，但仍有基層單位施工任務(wù)不足。根據(jù)目前的市場開發(fā)工作情況，建議在以下方面再進(jìn)一步拓展，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬企業(yè)經(jīng)營范圍，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型：
一是鞏固好公路施工市場。公路工程施工目前還是集團(tuán)公司最主要的業(yè)務(wù)，也是我們職工最熟悉的領(lǐng)域，還應(yīng)努力鞏固好；同時(shí)要加強(qiáng)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，在投標(biāo)過程中就盡可能地提高項(xiàng)目利潤水平，有控制地承接利潤低或有虧損風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，從源頭上提高企業(yè)盈利水平。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大公路養(yǎng)護(hù)市場，特別是要加強(qiáng)對高、新技術(shù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的承攬和攻關(guān)力量，提高施工技術(shù)含量，提高企業(yè)在高新養(yǎng)護(hù)市場的話語權(quán)。
三是積極進(jìn)軍建筑市場。隨著城市化水平的不斷提高，房屋建筑市場在很長時(shí)期內(nèi)應(yīng)該還有大的發(fā)展，公司應(yīng)積極進(jìn)軍房屋建筑市場，通過引進(jìn)人才、加大投入、提升資質(zhì)等途徑提升房屋建筑施工能力，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，構(gòu)建企業(yè)主營業(yè)務(wù)第二極。
四是積極進(jìn)入水利工程施工、市政工程施工、城市地鐵施工等市場。國家對城市公共交通發(fā)展越來越重視，市政工程、特別是城市地鐵規(guī)模越來越大，我們應(yīng)積極進(jìn)取，力爭在這一領(lǐng)域占有一席之地并且有所作為，構(gòu)建支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新生市場。
五是大力穩(wěn)固陜西市場。陜西是集團(tuán)公司的根據(jù)地、大后方，在陜西我們擁有省外和國外無法比擬的優(yōu)勢條件，我們應(yīng)該充分運(yùn)用這些優(yōu)勢條件，大力穩(wěn)固陜西市場，同時(shí)謀求區(qū)域外發(fā)展。
六是探索開拓服務(wù)市場。改革開放以來，服務(wù)行業(yè)做為第三產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的蓬勃發(fā)展，也必將隨著社會進(jìn)步而得到更大發(fā)展，公司可以考慮涉足發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加職工上崗率，可以優(yōu)先考慮進(jìn)入與現(xiàn)有業(yè)務(wù)有關(guān)的范圍，如長途貨物運(yùn)輸、倉儲物流、輔料加工、酒店服務(wù)等。
——產(chǎn)品質(zhì)量是核心
產(chǎn)品是企業(yè)提供給社會的服務(wù)或物品，社會對企業(yè)的基本要求是企業(yè)要提供合格乃至優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞不只是影響當(dāng)時(shí)的銷售收入，更會影響企業(yè)的社會聲譽(yù)和未來市場。公路工程是一種特殊的產(chǎn)品，不僅因?yàn)樗慕ㄔO(shè)管理部門都是各級政府部門，更重要的它是提供一個(gè)地區(qū)整個(gè)社會和群眾使用的，公路工程的質(zhì)量涉及到的是使用群眾的安全、便捷出行，像青海共和至玉樹公路這樣的工程，甚至是涉及抗震救災(zāi)等重大政治任務(wù)或者國防安全，所以，確保公路工程質(zhì)量，是對黨和國家負(fù)責(zé)，是對社會和廣大群眾負(fù)責(zé)，也是對我們企業(yè)生存與發(fā)展、對職工個(gè)人負(fù)責(zé)。質(zhì)量責(zé)任，重于泰山！
個(gè)別工程項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不但給公司帶來聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，也反映出了我們現(xiàn)場質(zhì)量管理方面存在的不足，值得我們上上下下認(rèn)真反思。發(fā)生質(zhì)量事故的主要原因，一是操作人員質(zhì)量意識淡薄，沒有按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象；二是現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量管理人員監(jiān)督管理不力，對操作人員的不良行為沒有及時(shí)制止和整改；三是工程交驗(yàn)等質(zhì)量管理程序沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。
進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，用質(zhì)量贏得市場，是我們的當(dāng)務(wù)之急。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目全員質(zhì)量意識教育，建立各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任制；二是嚴(yán)格質(zhì)量交底、檢查、驗(yàn)收等管理制度，堵塞質(zhì)量管理漏洞；三是推行全程質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理模式；四是嚴(yán)格質(zhì)量事故處罰處理制度，建立質(zhì)量警示制度。
——安全生產(chǎn)是根本
安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的永恒主題，其一，是因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故就會對正常生產(chǎn)秩序、人員情緒乃至項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來嚴(yán)重影響；其二，做為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保證參建職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全；其三，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，才能確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)贏利。做為公路施工企業(yè)，我們施工生產(chǎn)陣線更長、工序環(huán)節(jié)更復(fù)雜、施工工程中需要大量大型車輛和設(shè)備進(jìn)行配合、作業(yè)人員素質(zhì)不一等因素影響，安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻。
近年來，我們集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大安全事故，這是集團(tuán)公司上下重視安全工作的結(jié)果，但仍有部分在建項(xiàng)目安全意識不強(qiáng)、管理不嚴(yán)，違章違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在，小事故時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)的弦時(shí)刻不能放松，一是要加強(qiáng)項(xiàng)目全員安全意識教育，特別是要加強(qiáng)參建農(nóng)民工的安全意識和安全知識教育；二是嚴(yán)格安全交底、檢查、責(zé)任追究等管理制度，建立安全責(zé)任制，堵塞管理漏洞、防患于未然；三是保證安全生產(chǎn)投入；四是嚴(yán)格安全事故處罰處理制度，建立安全警示制度。
——經(jīng)濟(jì)效益是目的
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，獲取利潤是企業(yè)的根本目的。在新的時(shí)期，獲得利潤、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧和科學(xué)發(fā)展是中國企業(yè)的最大目標(biāo)，而獲取利潤是企業(yè)一切管理行為的最終目的，又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展的前提條件。
近年來，在集團(tuán)公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工的努力下，集團(tuán)公司已勝利實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，2010年實(shí)現(xiàn)利潤2165萬元，2011年實(shí)現(xiàn)利潤2636萬元，2012年上半年盈利982萬元，連續(xù)實(shí)現(xiàn)贏利，取得了來之不易的成績。目前，我們每年的利潤率都是在1%上下，幾個(gè)基層公司的贏利水平也是基本在1%左右，距離行業(yè)普遍水平還有差距，而且，各公司贏利狀況不一，能夠?qū)崿F(xiàn)贏利的還只是部分工程項(xiàng)目，還沒有實(shí)現(xiàn)大多數(shù)項(xiàng)目能夠贏利或者大量贏利。所以，提高贏利能力、增加企業(yè)贏利規(guī)模，是我們目前需要解決的主要管理問題之一。
增加利潤，最主要的途徑就是開源節(jié)流。開源，就是擴(kuò)大收入，對我們施工企業(yè)來說，在某一個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大收入的幅度不是很大，我們擴(kuò)大收入的辦法只有擴(kuò)大規(guī)模，取得更多的工程項(xiàng)目獲取更大的收入；節(jié)流，就是節(jié)約費(fèi)用、減少支出，就是通過嚴(yán)格內(nèi)部管理、強(qiáng)化過程控制，降低生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和非生產(chǎn)費(fèi)用。在節(jié)流方面，我們要做的是，一是加強(qiáng)全員節(jié)約意識教育、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，嚴(yán)格控制不必要費(fèi)用開支；二是嚴(yán)格費(fèi)用支出審批程序，在主要影響工程成本的分項(xiàng)工程分包、材料現(xiàn)場領(lǐng)用、機(jī)械租賃等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，降低工程成本；三是各級管理機(jī)關(guān)人員要本著節(jié)約辦事的原則、杜絕大手大腳、杜絕鋪張浪費(fèi)，減少不必要的開支，降低管理費(fèi)用。
——精細(xì)管理是保障
管理，已貫穿于現(xiàn)代社會生產(chǎn)、生活各個(gè)方面，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、市場拓展、社會形象的基本手段。企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是實(shí)力的競爭、管理的競爭，做企業(yè)就是做管理。精細(xì)管理做為現(xiàn)代工業(yè)化一種最新管理理念，精，就是精確、精準(zhǔn)、精致，保證各個(gè)環(huán)節(jié)精確到位、精益求精，細(xì)，就是細(xì)心、細(xì)節(jié)、細(xì)致，注重細(xì)節(jié)、做好細(xì)節(jié)，其基本特征和要求就是重細(xì)節(jié)、重過程、重落實(shí)、重效果，認(rèn)真細(xì)致做好每一件事。把精細(xì)化要求做為一切管理行為的支撐和基礎(chǔ)，向精細(xì)管理要質(zhì)量、要安全、要效益。
精細(xì)管理，涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，這幾年集團(tuán)公司一直致力于精細(xì)化管理的推行，比如合同歸口管理，比如路面公司推行的“三制兩化”等，各基層單位也進(jìn)行了不少努力，但工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工管理中依然存在工序銜接不緊密、施工現(xiàn)場臟亂差、材料管理漏洞多、工程質(zhì)量事故仍有發(fā)生、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不如人意等問題，粗放管理的狀況依然沒有得到徹底改觀，特別是在嚴(yán)重影響工程成本的工、料、機(jī)管理等方面還具有很大的提升空間，集團(tuán)公司全面實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。
收、轉(zhuǎn)、管、引，實(shí)現(xiàn)突破
現(xiàn)今階段，集團(tuán)公司面臨的建設(shè)資金緊縮、公路市場壓縮的外部形勢依然不容樂觀，管理轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟(jì)效益、改善職工民生的內(nèi)部管理依然任務(wù)艱巨，如何盡快實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的突破與發(fā)展，總的來說，就是要做好“收”、“轉(zhuǎn)”、“管”、“引”：
收。所謂“收”包括兩方面：一方面要加大項(xiàng)目應(yīng)收帳款回收力度，加快資金回籠，降低資金壓力，減少對銀行貸款的依賴；另一方面要改善投標(biāo)結(jié)構(gòu)、適當(dāng)收縮投標(biāo)面，盡量避開那些利潤低下、墊資負(fù)擔(dān)大的工程項(xiàng)目。
轉(zhuǎn)。所謂“轉(zhuǎn)”，就是加快轉(zhuǎn)型升級，首先是要加快推進(jìn)精細(xì)化管理，盡快走出高能耗、低產(chǎn)出的管理困境，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高收益；其次是依靠科技創(chuàng)新加強(qiáng)產(chǎn)品多樣性，或瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
管。所謂“管”，就是加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理，實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)、做好細(xì)節(jié)控制，加強(qiáng)管理的縱深度探索，積極改善項(xiàng)目管理中的施工進(jìn)度滯后、現(xiàn)場混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重、成本居高不下等問題，減少質(zhì)量問題、安全問題、法律問題的發(fā)生，全面提升我們的項(xiàng)目管理水平，提高項(xiàng)目贏利水平。
引。所謂“引”，就是注重對全體人員的教育引導(dǎo)，采用教育、約束等方式，加強(qiáng)職工思想意識教育，引導(dǎo)大家牢固樹立“質(zhì)量至上”、“節(jié)約創(chuàng)效”、“細(xì)節(jié)就是質(zhì)量、細(xì)節(jié)就是安全、細(xì)節(jié)就是效益”等意識，在實(shí)際工作主動(dòng)做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)、高效完成好自己負(fù)責(zé)的工作；大力開展各種類型的崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)和激勵(lì)大家進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)、崗位成才，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、人人負(fù)責(zé)的良好氛圍。
在企業(yè)市場競爭日益激烈，發(fā)展形勢越發(fā)緊迫的新形勢下，強(qiáng)化管控力度、提升管理水平，是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。我們只有扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功，才能經(jīng)受住一次又一次的嚴(yán)峻考驗(yàn)，早日迎來陜西路橋重振雄風(fēng)的美好明天！
陜西路橋集團(tuán)
陜西交控集團(tuán)
陜西交控市政路橋集團(tuán)
