合規(guī)管理
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談?wù)剷r(shí)效
發(fā)布時(shí)間：2011-09-13 作者：李 健 來(lái)源：辦公室 分享到：
時(shí)效，無(wú)論是在日常管理行為中，還是在法律事務(wù)中，都是一個(gè)十分重要的概念。時(shí)效，也就是及時(shí)有效，必須在既定的時(shí)間或者期限內(nèi)作出或者不做出某種行為或者決策，才能取得人們所希望的效果，否則就會(huì)取得不利的效果。
今天我們要探討的是法律事務(wù)中的時(shí)效問(wèn)題。
某項(xiàng)目發(fā)生一起勞務(wù)合同糾紛，經(jīng)過(guò)兩審，與勞務(wù)承包人安某達(dá)成調(diào)解，雙方約定于當(dāng)月15日之前支付勞務(wù)費(fèi)用5萬(wàn)元，如不按期履行，則由項(xiàng)目部按照一審判決的9萬(wàn)元數(shù)額支付勞務(wù)費(fèi)用。后來(lái)在履行調(diào)解協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目不沒有正當(dāng)理由，到19日才支付了5萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)用。安某隨即以不遵守調(diào)解協(xié)議、無(wú)故拖延支付案款為由申請(qǐng)法院執(zhí)行，法院很快向項(xiàng)目法人單位發(fā)出了強(qiáng)制執(zhí)行通知。這是一個(gè)因?yàn)檫`反時(shí)效約定而蒙受損失的典型案例。
在日常工作和法律事務(wù)處理當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面注意有關(guān)時(shí)效的法律問(wèn)題。
一、在合同履行過(guò)程中嚴(yán)格遵守約定的各種期限。
施工合同的工期約定時(shí)最主要的一個(gè)時(shí)效規(guī)定。在確保工期的前提下，必須有意識(shí)地保留造成工期延誤的有效憑證，作為隨后進(jìn)行工期索賠和處理違約爭(zhēng)議的事實(shí)證據(jù)。對(duì)于雙方在合同中約定的其他時(shí)效性規(guī)定，如往來(lái)文函處理、變更批復(fù)、計(jì)量結(jié)算、價(jià)款支付、爭(zhēng)議處理等等。不論是合同的哪一方違反了有關(guān)約定，另一方都有權(quán)立即行使抗辯權(quán)，從而約束合同雙方的行為，避免導(dǎo)致爭(zhēng)議和擴(kuò)大損失。
二、謹(jǐn)慎對(duì)待法律事務(wù)中各種程序性的時(shí)效規(guī)定，避免程序性風(fēng)險(xiǎn)。其中主要有以下幾種：
《民法通則》第七章中對(duì)“訴訟時(shí)效1、訴訟時(shí)效。”作了專門的規(guī)定。最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》的通知中指出：“當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院保護(hù)民事權(quán)利的期間一般為二年（特殊的為一年）。原告向人民法院起訴后，被告提出原告的起訴已超過(guò)法律保護(hù)期間的，如果原告沒有對(duì)超過(guò)法律保護(hù)期間的事實(shí)提供證據(jù)證明，其訴訟請(qǐng)求不會(huì)得到人民法院的支持?！?/span>
2、舉證期限。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（法釋〔2001〕33號(hào)“舉證時(shí)限與證據(jù)交換”一節(jié)中規(guī)定：舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證（對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外）。有證人出庭作證的地也應(yīng)在舉證期限內(nèi)向受理法院提出申請(qǐng)。
3、法律文書公告送達(dá)的期限一般為60日。超過(guò)60日的規(guī)定期限，及視為已經(jīng)將有關(guān)文書（包括應(yīng)訴通知、開庭傳票、判決書等等）送達(dá)給有關(guān)當(dāng)事人，上述文書和送達(dá)行為也隨之產(chǎn)生法律效力。
4、提起上訴的有效時(shí)間為一審判決送達(dá)后的15天之內(nèi)，否則即視為放棄上訴，一審判決即發(fā)生法律效力。
5、提出行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)效，應(yīng)在該具體行政行為作出后60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議、三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
6、特別要提出的是，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第30次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》進(jìn)行修改。修改后的民事訴訟法從2008年4月1日起施行。其中特別對(duì)再審的事由、時(shí)效、特殊情形下當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙薜冗M(jìn)行了修改；完善了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，抗訴事由增加，同時(shí)明確了受抗訴的人民法院作出再審裁定的期限；大幅度修改了執(zhí)行制度，確立了"立即執(zhí)行"制度，延長(zhǎng)了申請(qǐng)執(zhí)行的期間等。這些在很大程度有助于解決訴訟中的申訴難和執(zhí)行難問(wèn)題。
以上是幾種主要的關(guān)于時(shí)效的程序性規(guī)定，在實(shí)際處理法律糾紛中，還會(huì)遇到各種關(guān)于時(shí)效的追溯、中止、中斷、重新起算或者延長(zhǎng)等各種情況，必須謹(jǐn)慎加以對(duì)待，采用方式和技巧來(lái)確保時(shí)效，避免遭受程序性風(fēng)險(xiǎn)。
勞動(dòng)合同等等，做出了大量的時(shí)效性規(guī)定，在企業(yè)勞動(dòng)用工管理中必須給予充分的注意。勞動(dòng)合同、訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同三、法律條款中的規(guī)定地一些實(shí)體性的時(shí)效規(guī)定，往往直接關(guān)系到各種法律關(guān)系中當(dāng)事人的實(shí)際利益，也應(yīng)給于充分注意。以新頒布的勞動(dòng)合同法為例，勞動(dòng)合同法當(dāng)中對(duì)諸如訂立書面、試用期、解除
總之，從時(shí)效的角度來(lái)看，守時(shí)不僅是一種美德，也是一種法律義務(wù)。在處理日常工作、履行各類經(jīng)濟(jì)合同和處理有關(guān)涉及法律的業(yè)務(wù)中，我們應(yīng)當(dāng)高度注意時(shí)效帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格遵守約定的各種期限，謹(jǐn)慎對(duì)待各種程序性和實(shí)體性的時(shí)效規(guī)定，積極主動(dòng)，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
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相關(guān)法律法規(guī)：民法通則、民事訴訟法、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改民事訴訟法的決定相關(guān)鏈接、最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
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