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抗戰(zhàn)時(shí)的陜西公路運(yùn)輸
發(fā)布時(shí)間：2015-09-08 作者：袁立忠 來源：陜西交通報(bào) 分享到：
1937年，“七七”盧溝橋事變爆發(fā)后，日軍沿鐵路線和長(zhǎng)江大舉侵華，雖中國(guó)軍隊(duì)奮勇抵抗，但無奈當(dāng)時(shí)的中國(guó)不管是在綜合國(guó)力、武器裝備還是士兵的作戰(zhàn)能力上都完全不在一個(gè)檔次上，戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退，日軍占領(lǐng)了我國(guó)半壁河山。武漢失守后，中國(guó)在戰(zhàn)前所修建的鐵路被日軍或占領(lǐng)或破壞已達(dá)80%以上。隨著上海、廣州等東南沿?？诎兜臏S陷，海上運(yùn)輸也失去作用，而我國(guó)航空事業(yè)當(dāng)時(shí)幾乎處于空白。這樣，大量軍需民用運(yùn)輸、部隊(duì)調(diào)遣等重任，很大一部分只能依靠公路負(fù)載。
當(dāng)時(shí)中國(guó)的公路運(yùn)輸交通狀況還極其落后，打淞滬會(huì)戰(zhàn)時(shí)，我軍慘敗跟交通的落后有很大關(guān)系，當(dāng)時(shí)國(guó)軍最精銳的三個(gè)德械裝備師，87師、88師衛(wèi)戍部隊(duì)鎮(zhèn)守南京，36師在西安，蔣介石給36師師長(zhǎng)宋希濂將軍打電話命其奔赴上海參戰(zhàn)，如不按點(diǎn)兒到，師長(zhǎng)以下軍前正法。接命令后，36師全師奔火車站，但運(yùn)力不夠只能走一個(gè)旅，火車開到寶雞，沒路了，坐汽車，但汽車運(yùn)力有限，只能走一個(gè)團(tuán)，汽車走半道兒，沒油了，幾輛車湊油，夠一個(gè)營(yíng)的先走，等徹底沒油了，全營(yíng)把身體最好的士兵湊夠一個(gè)連舉著36師的軍旗跑步進(jìn)入淞滬戰(zhàn)場(chǎng)。這在當(dāng)時(shí)是典型的例子，因?yàn)榻煌浜筮\(yùn)力不足每次戰(zhàn)役根本做不到全員參戰(zhàn)。全國(guó)如此，陜西亦是如此。
陜西公路建設(shè)在抗戰(zhàn)前比較落后，全省修建公路18條，總長(zhǎng)度約2885.7公里。這些公路大都只通省內(nèi)，基本以西安為中心呈輻射狀，路程短、質(zhì)量低。連接西北和西南地區(qū)的跨省公路只有西蘭路及川陜路。西蘭路自西安經(jīng)彬縣、徑川、平?jīng)?、靜寧至蘭州，全長(zhǎng)710.78公里，為聯(lián)絡(luò)陜甘兩省的主要干線。此道是沿清代名將左宗棠赴新疆平叛時(shí)所開驟道修筑，1935年竣工。川陜公路自西安經(jīng)寶雞、漢中、寧強(qiáng)、廣元、綿陽至成都，全長(zhǎng)110多公里，陜西修筑西安至寧強(qiáng)直至川陜交界之棋盤關(guān)一段，1936年底完成通車。川陜路是銜接西北與西南的唯一交通要道，為抗戰(zhàn)期間重要運(yùn)輸干線之一，特別對(duì)江北各戰(zhàn)區(qū)的軍需運(yùn)輸關(guān)系重大。盡管當(dāng)時(shí)陜西已有川陜、西蘭兩條跨省公路，但是道路質(zhì)量很不理想，省際運(yùn)輸部門彼此又缺乏合作，因此很難擔(dān)負(fù)起抗戰(zhàn)期間陜西繁重的軍運(yùn)民運(yùn)任務(wù)。
廣州、武漢失守后，國(guó)民政府由南京遷都重慶。隨著政治、經(jīng)濟(jì)重心的西移，公路建設(shè)也以重慶為中心而展開，形成了西南、西北兩大區(qū)域。此時(shí)，抗戰(zhàn)已進(jìn)入到了相持階段，公路建設(shè)的重要任務(wù)，一方面是建立新的國(guó)際通道，以打破日軍經(jīng)濟(jì)封鎖，另一方面是進(jìn)一步溝通前后方，加速軍運(yùn)。由于陜西處于戰(zhàn)時(shí)大后方和西北國(guó)際交通線上，公路建設(shè)就圍繞著打通西北國(guó)際交通線，轉(zhuǎn)運(yùn)蘇聯(lián)援華物資而展開。同時(shí)，暢通川陜運(yùn)輸，也有助于將重慶的軍用物資輸送到鄰近幾個(gè)戰(zhàn)區(qū)。面對(duì)任務(wù)繁重而公路建設(shè)又不能適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要的嚴(yán)峻局面，陜西公路局一面加緊改善舊路，一面努力開拓新路。
這期間陜西建成修通了漢中至白河、寶雞至平?jīng)龅?條公路，其中漢中至白河公路1936年底粗通，1939年7月運(yùn)營(yíng)。同年9月，安康至白河段開始運(yùn)營(yíng)。全線劃歸國(guó)道。該線西接川陜路和寶成鐵路，東連老白公路，為溝通陜鄂豫及第五戰(zhàn)區(qū)軍品補(bǔ)給之要道。1939年至1941年這一階段新修的公路加上戰(zhàn)前原有公路，基本形成了省際公路交通網(wǎng)，它將陜西與甘肅、河南、湖北、四川等省連接起來，并直達(dá)第五、六戰(zhàn)區(qū)。這對(duì)于打通西北國(guó)際通道，運(yùn)送軍需民用物資，支持抗戰(zhàn)，進(jìn)行省際的經(jīng)濟(jì)交往，促進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展及開發(fā)大西南大西北落后地區(qū)，均起了積極作用。
抗戰(zhàn)時(shí)期汽車運(yùn)輸方面，陜西鐵路僅有隴海線撞關(guān)至寶雞段、西安至同官（今銅川)段，因此公路運(yùn)輸任務(wù)極重。但是陜西公路建設(shè)素來落后，汽車全靠進(jìn)口，數(shù)量少，且管理混亂，官、商自成體系，加之汽車自身運(yùn)量小，速度慢,難以適應(yīng)抗戰(zhàn)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。因此，必須?dòng)員全部運(yùn)力,統(tǒng)一管理。1937年8月19日，省政府奉國(guó)民政府及軍事委員會(huì)的命令，為“便利戰(zhàn)時(shí)交通”成立了“陜西全省汽車總隊(duì)部”，掌管全省的軍、公、商各種汽車,將其全部納入軍事統(tǒng)制之下，直屬軍委西安行營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)?？傟?duì)部下設(shè)“陜甘汽車檢查所”，在主要公路干線的一些重要關(guān)隘、渡口設(shè)立稽查站?？傟?duì)部還會(huì)同軍委會(huì)江北兵站陜甘軍運(yùn)管理處，將全省軍公商汽車編成隊(duì)組，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。在頒發(fā)的《統(tǒng)制車輛辦法大綱》中，明文規(guī)定凡客貨車輛，每次出車必須到汽車總隊(duì)部接受檢查，合格者憑發(fā)給的“特種通行證”沿途稽查站放行，否則不許行駛。
由于陜西在戰(zhàn)時(shí)擁有幾條國(guó)道干線，因而在汽車配備方面，陜西占西北公路局的一半。1937年，陜西擁有車輛已達(dá)169輛。1938年，蘇聯(lián)的援華物資及汽車一吉斯5型卡車（對(duì)外稱羊毛車)陸續(xù)進(jìn)口，陜西管轄車輛迅速增至272輛，西蘭、鳳寧線的車輛也分別增加到197輛和75輛。1942年，陜西轄車達(dá)到最高峰，共擁有661輛。然而這種昌盛局面未能持續(xù)多久，由于戰(zhàn)火摧殘，敵機(jī)轟炸，破壞嚴(yán)重，加上當(dāng)時(shí)汽車多系進(jìn)口，新車補(bǔ)充困難，逾齡、待件車日益增多，配件供應(yīng)又無法解決，因此能正常行駛的汽車數(shù)量急劇下降?？箲?zhàn)勝利時(shí)，陜西可上路的汽車已降到407輛。西北公路管理局雖擁有1069輛，其中完好的也僅有300余輛。
在陜西省的汽車中，商車占有相當(dāng)比重。從1937年8月起，陜西對(duì)各種汽車實(shí)行軍事統(tǒng)制，當(dāng)時(shí)商車除20輛客車仍用于客運(yùn)外，其余180輛貨車，成了統(tǒng)制的主要對(duì)象。這些汽車，每5輛編成一組，受陜西汽車總隊(duì)部調(diào)遣，任務(wù)統(tǒng)一分配，燃料按承擔(dān)任務(wù)的多少購(gòu)買。商車被統(tǒng)制征運(yùn)軍品，一次就好幾個(gè)月。一年之中,自由營(yíng)業(yè)只有幾回，還往往被半道拉差。途中,只給工資和燃料，不發(fā)津貼，不給運(yùn)費(fèi)。盡管陜西商車發(fā)展步履艱難，然而仍盡力維持，支撐抗戰(zhàn)。除完成正常軍事、民用物資運(yùn)輸外，它們還參加了兩次物資突擊運(yùn)輸。一次是1938年武漢失守后，國(guó)民政府遷都重慶，因長(zhǎng)江水運(yùn)受阻，遂下令搶修成都機(jī)場(chǎng)。大批物資由西北各地運(yùn)往成都，陜西全部商車平均每車運(yùn)達(dá)5次，歷時(shí)4個(gè)月。另一次是，1945年，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入后期，盟國(guó)援華的一批物資共4570噸，由西南邊界入境，至廣元后轉(zhuǎn)運(yùn)陜甘等省，西北公路局僅完成1370噸，其余70%都由陜西商車完成。
盡管陜西的公路、運(yùn)輸還處于落后，但同它在抗戰(zhàn)中所起的積極作用相比，則是次要的?？箲?zhàn)初期，日軍以中國(guó)的交通要道及沿海城市為進(jìn)攻目標(biāo),其用意是想扼斷中國(guó)的交通大動(dòng)脈，致中國(guó)經(jīng)濟(jì)于死地。此時(shí)，為了能夠堅(jiān)持抗戰(zhàn),唯一有效的辦法就是利用自己所有的人力和物力，來加強(qiáng)運(yùn)輸力量。雖然公路運(yùn)量比鐵路小，但它建設(shè)周期短、投資小、成效大。戰(zhàn)時(shí)第一、二、五、八等戰(zhàn)區(qū)軍需品轉(zhuǎn)運(yùn)的繁重任務(wù),都是依靠陜西公路運(yùn)輸及落后的驛站完成的。另外,在國(guó)際交通運(yùn)輸方面，1942年滇緬戰(zhàn)役爆發(fā)后，西南國(guó)際交通線斷絕，西北國(guó)際運(yùn)輸線成為我國(guó)陸路通往國(guó)外的唯一通道。陜西地處隴蜀之間，西連蘭州，南接重慶，是這條交通要道中的重要樞紐。此時(shí)，陜西公路運(yùn)來送往，接回了大批武器、軍事設(shè)備和油料等援華物資，轉(zhuǎn)出大量礦石、山貨特產(chǎn)等出口物資，保證了前線作戰(zhàn)和對(duì)外貿(mào)易的需要。
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