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橋梁建設(shè)發(fā)展應(yīng)有新追求
發(fā)布時(shí)間：2014-12-24     作者：馮正霖       來源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站      分享到：
12月20日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長馮正霖在江蘇江陰舉辦的中國橋梁文化論壇作書面發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析橋梁建設(shè)發(fā)展的歷史規(guī)律，以問題為導(dǎo)向，研究提出今后橋梁發(fā)展的方向和應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。馮正霖指出，橋梁建設(shè)發(fā)展應(yīng)有新追求，要更加注重功能，更加注重質(zhì)量安全，更加注重經(jīng)濟(jì)耐久，更加注重建筑美學(xué)，更加注重橋梁的全壽命周期。
發(fā)言全文如下：
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橋梁建設(shè)水平是一個(gè)國家綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)，是世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國的亮點(diǎn)之一。上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，伴隨著大跨徑橋梁建設(shè)的快速發(fā)展，我國在橋梁標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)算理論、模型試驗(yàn)、材料科學(xué)、施工工藝、施工設(shè)備、施工控制、檢測技術(shù)等方面取得了長足的進(jìn)步，已成為世界橋梁大國。但是，也要看到我國橋梁建設(shè)中存在的問題，如橋梁設(shè)計(jì)理念問題，橋梁工程質(zhì)量和耐久性問題，橋梁施工、管理的精細(xì)化問題等，有些問題還比較突出，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。為此，要認(rèn)真分析橋梁建設(shè)發(fā)展的歷史規(guī)律，以問題為導(dǎo)向，研究提出今后橋梁發(fā)展的方向和應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。
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要更加注重功能?
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??? 前些年，我國橋梁建設(shè)中有一種趨勢，就是追求所謂的“之最”、“第一”，否則就不能代表其建設(shè)水平和創(chuàng)新性。還有一些橋梁項(xiàng)目，一味追求橋梁結(jié)構(gòu)新穎，一個(gè)橋一個(gè)型式，打造所謂的橋梁博物館，給橋梁安全、經(jīng)濟(jì)和后期的養(yǎng)護(hù)運(yùn)營帶來負(fù)擔(dān)。我想，這里面出現(xiàn)的問題，都是沒有從橋梁的實(shí)際功能出發(fā)來考慮。我這里說到的功能，主要指橋梁結(jié)構(gòu)功能和橋梁使用功能。注重結(jié)構(gòu)功能就是在滿足建設(shè)條件和建設(shè)能力的前提下，建設(shè)“受力簡潔明確、結(jié)構(gòu)構(gòu)造合理、施工簡便易行、質(zhì)量穩(wěn)定可靠”的橋梁；注重使用功能就是在滿足經(jīng)濟(jì)、耐久的前提下，建設(shè)“便于通行、便于養(yǎng)護(hù)”的橋梁。最近頒布了新修訂的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，體現(xiàn)了我國對公路建設(shè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，如由原先的以交通量為主確定公路技術(shù)等級逐步調(diào)整為以公路功能為主確定技術(shù)等級。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)該從橋梁的功能出發(fā)，同時(shí)綜合考慮工程建設(shè)需求、建設(shè)條件、技術(shù)能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，通過科學(xué)論證，合理確定橋梁的橋型、橋跨等內(nèi)容。
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要更加注重質(zhì)量安全?
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我們常說，質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，也是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，反映了一個(gè)工程建設(shè)的文化內(nèi)涵和管理水平。尤其是大橋建設(shè)，受到施工工藝復(fù)雜、深水、高空等條件約束，容易引發(fā)質(zhì)量安全生產(chǎn)事故。
　　近年來，一些特大橋梁建設(shè)中出現(xiàn)了質(zhì)量安全事故，如最近湖南赤石特大橋發(fā)生的索塔火災(zāi)燒斷9根斜拉索事故，2010年嘉紹特大橋發(fā)生的架橋機(jī)斷塌造成的人員傷亡事故等，都應(yīng)引起高度重視。因此，在橋梁方案選擇上，要把質(zhì)量安全當(dāng)做首要因素考慮，選用經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的、性能穩(wěn)固的、結(jié)構(gòu)簡單易于養(yǎng)護(hù)的、耐久實(shí)用的橋型方案。決不能刻意追求“新、奇、特”橋型結(jié)構(gòu)，以防止出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。大橋建設(shè)中，要始終把對質(zhì)量安全事故的“零容忍”作為核心理念，從參建人員的安全意識(shí)和施工細(xì)節(jié)抓起。要把近年來一些橋梁建設(shè)中行之有效的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，如馬鞍山大橋“本質(zhì)安全”理念、“一校一會(huì)一志”制度、“單元預(yù)警”制度和“危險(xiǎn)源辨識(shí)和防控”安全管理制度等，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，真正建成“平安工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”的建設(shè)目標(biāo)。
　　
　　要更加注重經(jīng)濟(jì)耐久?
　　
　　從近年來建成通車的橋梁看，橋梁的造價(jià)越來越高，這里面有人工、材料費(fèi)用上漲的因素，也有橋型選擇追求“長、大、高、特”等因素。但是反觀我國橋梁的使用壽命，除少數(shù)重點(diǎn)關(guān)注的世界級特大型橋梁外，絕大多數(shù)橋梁質(zhì)量沒有與工程造價(jià)的增長成正比，有些橋梁建成沒多久就出現(xiàn)大修、有些通車幾年就重新進(jìn)行橋面鋪裝，這些問題都值得我們深刻反思。我想，在橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)，要樹立既經(jīng)濟(jì)又耐久的理念和思維，選擇技術(shù)成熟的、易于建設(shè)、易于養(yǎng)護(hù)的橋梁方案，既能提高工程的耐久性，又可延長工程的使用壽命，其實(shí)就是最大的資源節(jié)約。在橋梁建設(shè)中，要明確建設(shè)管理目標(biāo)，少一些諸如“精品工程”、“一流工程”等口號(hào)，多一些實(shí)實(shí)在在的技術(shù)措施。要以建設(shè)百年大橋的標(biāo)準(zhǔn)來看我們的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理等。要從安全使用百年的角度來審視橋梁結(jié)構(gòu)、材料、工藝等。這是今后我們在大橋設(shè)計(jì)建設(shè)中要堅(jiān)持的重要原則。
　　
　　要更加注重建筑美學(xué)?
　　
　　橋梁是工程和藝術(shù)的綜合體現(xiàn)，是現(xiàn)代建筑領(lǐng)域最具影響力的作品之一，很多橋梁已經(jīng)成為地標(biāo)性建筑。如美國舊金山大橋、香港的青馬大橋，我國的南京長江大橋、蘇通長江大橋等。這些橋梁有的建設(shè)很早，但至今仍吸引人們的目光，有的從建設(shè)開始就受到人們的高度關(guān)注。如正在建設(shè)的港珠澳大橋，無論橋梁造型、人工島造型都體現(xiàn)著環(huán)保和美學(xué)的元素。建筑美學(xué)在不同的時(shí)代會(huì)有階段性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但縱觀社會(huì)發(fā)展歷史，我們可以看到人們對橋梁工程在文化、審美方面的追求是相通的，建筑美學(xué)基本規(guī)律是相通的。去年年底，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，有一句話廣為流傳：“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！蔽蚁?，這是對建筑美學(xué)的一種很好的詮釋。結(jié)構(gòu)均衡是展示美的要素，質(zhì)量精湛也是展示美的要素。要實(shí)現(xiàn)橋梁建筑藝術(shù)美，就要更加注重每一個(gè)構(gòu)件與整體結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一；就要更加注重橋梁景觀與自然環(huán)境的統(tǒng)一；就要更加注重橋梁風(fēng)格與歷史文脈的統(tǒng)一。
　　
　　要更加注重全壽命周期?
　　
　　橋梁工程是一項(xiàng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營、監(jiān)測、管養(yǎng)等全壽命周期的系統(tǒng)工程。設(shè)計(jì)時(shí)要樹立“全壽命最優(yōu)”的理念，從工程結(jié)構(gòu)、美學(xué)景觀、行車安全、施工管理、運(yùn)營管理等方面通盤考慮。施工上要大力推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化施工細(xì)節(jié)，縮小在精細(xì)化方面與國外的差距。養(yǎng)護(hù)管理上要認(rèn)真開展橋梁常規(guī)檢查、評價(jià)、維修與養(yǎng)護(hù)工作，尤其要注重對特大型橋梁的安全運(yùn)營與監(jiān)測，確保重要橋梁的運(yùn)營狀況實(shí)時(shí)可控。
　　
??? 去年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，我國公路建設(shè)快速發(fā)展還將持續(xù)一段時(shí)期。很多跨越長江、黃河和海灣的大型橋梁正在建設(shè)，渤海灣通道、瓊州海峽通道等也在規(guī)劃研究中?！笆濉蹦酥两窈蠛荛L一個(gè)時(shí)期，我國橋梁建設(shè)建設(shè)任務(wù)依然繁重。
交通運(yùn)輸部提出的要建設(shè)綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通“四個(gè)交通”的發(fā)展目標(biāo)，也為我國的橋梁建設(shè)指明了方向，明年要全面深化改革，在“新常態(tài)”下推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，橋梁建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)有新的追求。
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