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發(fā)揮獨特優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)，全面加強黨的建設
發(fā)布時間：2012-07-30 作者：孫夏麗 來源：黨群工作部 分享到：
6月29日，陜西省紀念建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結表彰大會表彰大會在陜西賓館隆重召開，大會總結了我省創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，表彰了創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和優(yōu)秀黨員。中共陜西省委書記、陜西省人大常委會主任趙樂際在大會上作了重要講話。
趙樂際強調，實現我省“三強一富一美”的既定發(fā)展目標，關鍵在各級黨組織，關鍵在黨員干部。我們要圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，經受住考驗、化解好危險，永葆黨的先進性和純潔性，為全面建設西部強省提供堅強保證。集團黨委要求，各單位要認真組織學習趙樂際書記講話精神，結合工作實際和“三問三解三創(chuàng)”活動開展，做好貫徹落實工作。
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趙樂際同志講話全文如下：
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同志們：
今天，我們在這里隆重集會，紀念中國共產黨成立91周年，總結全省創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和優(yōu)秀黨員。首先，我代表中共陜西省委，向為革命事業(yè)英勇獻身的共產黨員表示深切懷念，向奮戰(zhàn)在全省各條戰(zhàn)線上的共產黨員表示節(jié)日問候，向為黨和人民作出貢獻的老黨員表示崇高敬意，向受到表彰的先進集體和優(yōu)秀黨員表示熱烈祝賀！
昨天，中央在京召開全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，胡錦濤總書記親切會見先進集體和優(yōu)秀個人代表，充分體現了黨中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得成績的肯定，充分體現了對全體共產黨員和基層黨組織的關心鼓勵。習近平同志發(fā)表重要講話，深刻闡述我們黨在長期奮斗中形成的獨特優(yōu)勢，明確要求十分珍惜、始終堅持和充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。我們一定要認真學習、深刻領會，結合實際切實把會議精神貫徹落實好。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重大部署。2010年4月啟動以來，在中央的堅強領導下，省委周密安排、各級黨組織精心組織、廣大黨員積極參加、人民群眾大力支持，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題鮮明、形式多樣、扎實推進、成效顯著，促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。
一是緊扣推動科學發(fā)展。始終把推動科學發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同學習實踐科學發(fā)展觀活動相銜接，牢牢扭住發(fā)展第一要務不動搖、不懈怠、不折騰，圍繞科學發(fā)展、富民強省主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，進一步審視自身特點、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新工作舉措，努力創(chuàng)服務發(fā)展和加快發(fā)展之先、爭調整結構和提高質量之優(yōu)，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全省生產總值由2009年的8169億元增加到2011年的12391億元，人均GDP先后突破4000、5000美元，財政總收入由1391億元增加到2579億元，保持了又好又快發(fā)展態(tài)勢。
二是緊扣促進社會和諧。始終把構建和諧陜西作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，一方面，創(chuàng)保障改善民生之先，堅持新增財力80％用于民生，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，大力推進保障房建設、移民搬遷等民生工程，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，加快教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展，努力改善人居環(huán)境、增加財富積累、提高生活質量、推動人的全面發(fā)展。一方面，爭社會管理創(chuàng)新之優(yōu)，著力倡導共生共濟、合作共贏理念，堅持利益分析方法，探索推廣利益和諧共建共享機制，排查化解矛盾糾紛，完善重點人群服務管理，深化平安陜西建設，鞏固了安定有序、和諧文明的社會局面。
三是緊扣服務人民群眾。始終把為民服務作為創(chuàng)先爭優(yōu)的根本目的，堅持以人為本，強化基層黨組織服務群眾、做群眾工作的職能，市縣開展多種形式的體察民情、體驗民生、體會民意活動，各行各業(yè)結合業(yè)務特點送政策、送技術、送信息，窗口單位積極對標定位、爭創(chuàng)一流，使黨員干部普遍接受了一場生動的宗旨教育，用真情換來了群眾的信任和支持。特別是以“三問三解”為載體，組織25萬多名機關干部深入基層，問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困，面對面、手拉手、心貼心地開展群眾工作，以服務群眾、改善民生的實際成效來滿足群眾的要求和愿望，把創(chuàng)先爭優(yōu)辦成群眾滿意工程?；顒娱_展以來，各級黨組織和黨員與群眾結成幫扶對子71萬個，落實幫扶資金129億元，興辦實事好事91萬件，開展志愿服務165萬人次，給群眾帶來了新的實惠，贏得了社會各界的普遍好評。
四是緊扣加強基層組織。始終把夯實基層基礎作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要保證，落實“五個好”、“五帶頭”要求，堅持重心下移、投入下傾、力量下沉，深化農村升級晉檔、科學發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強帶頭人隊伍建設，拓寬兩新組織黨的工作覆蓋面，在創(chuàng)先爭優(yōu)中全面提升基層組織建設水平。全省一類村由0.78％增加到20.5％、四類村由62.32％下降到5.01％，86％的城市社區(qū)實現了“三有一化”目標，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率97.4％，民辦高校黨組織覆蓋率100％，筑牢了黨執(zhí)政的組織基礎。
在活動中我們深深體會到，創(chuàng)先爭優(yōu)必須圍繞中心、服務大局，堅持與日常工作相結合，與正在做的事情相結合，在推動科學發(fā)展中發(fā)揮作用，在促進社會和諧中檢驗成效，在服務人民群眾中提高水平，在加強基層組織中凝心聚力。必須因地制宜、探索創(chuàng)新，立足實際豐富活動內容，著眼職能創(chuàng)新活動形式，學習借鑒先進經驗，使活動看得見、摸得著、好操作。必須解決問題、務求實效，集中精力研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的現實問題，集中精力研究解決群眾生產生活中的緊迫問題，集中精力研究解決黨的建設中的突出問題，以實實在在的成效取信于民。必須上下一致、同心同德，發(fā)揮領導干部表率作用、先進典型示范作用、廣大黨員主體作用，以黨內帶黨外，黨員帶群眾，使學習先進、爭當先進、趕超先進成為全社會的價值取向和良好風尚。實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)是新形勢下強黨興黨的有力抓手，是加強黨的先進性和純潔性建設的有效載體，是實現黨的工作任務的保證和動力，我們必須常抓不懈、長期堅持。
在歷時兩年多的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全省涌現出一大批先進集體和優(yōu)秀個人，今天受到表彰的就是其中的代表。你們始終履職盡責創(chuàng)先進、立足本職爭優(yōu)秀，在平凡崗位上創(chuàng)造了不平凡業(yè)績，在服務人民群眾中升華了人生價值。你們始終站在黨和人民立場，勤奮工作、默默奉獻，贏得了人民群眾的贊譽，樹立了為黨分憂、為民謀利的典范。在農村，帶著群眾增收致富，推動共建共治共享；在社區(qū)，帶動黨員志愿服務，維護社會和諧穩(wěn)定；在企業(yè)，帶領職工鉆研攻關，提升市場競爭能力；在機關，帶頭為民務實清廉，促進干部作風轉變。你們用實際行動展示了三秦兒女的精神風貌，以崇高品質彰顯了共產黨人的政治本色。全省各級黨組織和廣大共產黨員要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為永恒追求，以先進為引領、以優(yōu)秀為榜樣，奮發(fā)進取、埋頭苦干，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，團結帶領干部群眾譜寫改革開放和現代化建設的新篇章。
當前，我國已進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期，全國人民正豪情滿懷地迎接黨的十八大。我省發(fā)展邁上新臺階、走在上升通道，全省上下正按照省第十二次黨代會部署，在全面建設西部強省征程上闊步前行。迎接黨的十八大、實現“三強一富一美”的既定目標，關鍵在各級黨組織，關鍵在黨員干部。我們要圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，經受住考驗、化解好危險，永葆黨的先進性和純潔性，為全面建設西部強省提供堅強保證。
一是著力加強思想理論建設。理論成熟是政治堅定的基礎，思想統(tǒng)一是行動一致的前提。要與時俱進強化理論武裝，結合學習型黨組織建設加強主觀世界改造，引導黨員干部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握和運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法，自覺堅持黨的思想路線，堅定不移走中國特色社會主義道路。要堅持不懈強化黨性鍛煉，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，開展保持黨的純潔性教育活動，引導黨員干部堅定中國特色社會主義信念，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，在大是大非面前保持清醒認識，在大風大浪面前堅持正確立場，始終與黨中央保持高度一致。要持之以恒強化道德修養(yǎng)，不斷提高文明素質，引導黨員干部以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才，模范踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚愛國守信、勤勞質樸、寬厚包容、尚德重禮、務實進取的陜西精神，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
二是著力加強干部隊伍和人才隊伍建設。干部是全面建設西部強省的中堅力量，人才是陜西發(fā)展的第一資源。要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，堅持在實踐中培養(yǎng)、考察、鍛煉、使用干部，建設一支高素質、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的干部隊伍。要以更寬的視野和更大的氣魄廣開進賢之路，及時發(fā)現和合理使用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部。要深化干部人事制度改革，認真落實省年度目標責任考核《工作規(guī)定》、領導班子和領導干部綜合研判《工作辦法》，創(chuàng)新公開選拔、競爭上崗、差額選任等方式，健全干部選用監(jiān)督機制和責任追究制度，進一步提高選人用人公信度。要加強干部管理，既嚴格要求、又關心愛護，全面做好離退休干部工作，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要認真落實人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加快實施重點人才工程，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展空間，讓優(yōu)秀人才的聰明才智得到充分發(fā)揮。
三是著力加強基層黨的建設?；鶎咏M織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨員是黨一切活動的主體。要把抓基層、打基礎作為一項長期的戰(zhàn)略任務，認真開展基層組織建設年活動，健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，落實黨建工作責任制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，不斷提高基層黨建工作科學化水平。要強化為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)，健全農村升級晉檔、科學發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動長效機制，加強機關、企業(yè)、高校等基層黨的建設，探索兩新組織黨建工作有效途徑，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求選優(yōu)配強基層帶頭人，建立健全基層黨務工作者選拔培養(yǎng)和激勵保障機制，完善選調生和大學生村官培養(yǎng)管理，使他們能夠扎根基層、安心工作。要搞好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務，嚴把入口發(fā)展新黨員，疏通出口處置不合格黨員，嚴格黨的組織生活，推廣黨員承諾、黨員中心戶和黨員示范崗等制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，健全流動黨員管理機制，增強黨員的認同感歸屬感、激發(fā)使命感責任感。
四是著力加強黨內制度建設。制度帶有根本性、全局性，制度建設是黨的建設的重要任務、要把制度建設貫穿黨的建設全過程，以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持推進黨內民主、促進黨內和諧與維護黨的紀律、增進黨的團結有機統(tǒng)一，加快建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內制度體系，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要發(fā)展黨內民主，推進黨務公開，尊重黨員主體地位，完善黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議領導班子成員制度，健全黨內信息公布制度和黨委新聞發(fā)言人制度，切實保障黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。要完善決策程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部和社會各方面的意見建議，真正形成領導班子團結協(xié)作、高效運轉、能及時發(fā)現解決存在問題與矛盾的工作機制和管理機制。要嚴格執(zhí)行制度，堅持用制度管權管事管人，開展經常性督促檢查，加大問責力度，做到制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。
五是著力加強黨的作風建設。作風是思想意識和精神狀態(tài)的集中體現，也是執(zhí)政理念的集中體現。要大興密切聯(lián)系群眾之風，堅持群眾路線，始終把群眾利益放在第一位，一切為了群眾，從群眾中來、到群眾中去，深入開展“三問三解”活動，促進各級干部心里裝著群眾、感情貼近群眾、工作依靠群眾、利益代表群眾，做到想群眾之所憂、急群眾之所難、謀群眾之所需。要大興求真務實之風，深入調查研究，改進文風會風，引導黨員干部講實話、辦實事、求實效，結合實際卓有成效地開展工作，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要大興批評和自我批評之風，正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己，堅持真理、修正錯誤，始終保持坦誠厚道、謙虛謹慎，虛心接受各方面的諍言摯語，努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的良好局面。要大興艱苦奮斗之風，牢記“兩個務必”，弘揚延安精神，堅持勤儉為榮、浪費可恥和艱苦為榮、奢侈可鄙的良好風尚，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
六是著力加強反腐倡廉建設。堅決懲治和有效預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，依靠制度創(chuàng)新和群眾參與推進反腐倡廉建設。要嚴格執(zhí)行《廉政準則》，加強黨性黨風黨紀教育，強化關鍵崗位廉政培訓，培育和倡導廉政文化，促進黨員領導干部正確行使人民賦予的權力，保持自重、自省、自警、自勵，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。要認真落實黨內監(jiān)督條例，加強和改進巡視工作，積極推進黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計，強化對關鍵領域和重點部門的監(jiān)督。要健全廉政風險防控機制，鞏固和擴大村民監(jiān)督委員會、“廉政灶”等制度創(chuàng)新成果，著力解決群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子，無論什么人，只要搞腐敗，就要依法嚴懲、決不姑息。
同志們，使命神圣光榮，事業(yè)催人奮進。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，扎實推進黨的先進性和純潔性建設，扎實推進科學發(fā)展、富民強省各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
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