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資格考試

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建造師基本知識
發(fā)布時間：2011-09-07     作者：佚名       來源：本站整理      分享到：
一、注冊建造師的概念
改革開放以來，在我國建設領域內(nèi)已建立了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價工程師、注冊規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日，人事部、建設部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號），這標志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員。
建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達國家已經(jīng)建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個，從業(yè)人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術人員，特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施"走出去"的戰(zhàn)略方針。
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二、建造師的資格
一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度?？荚噧?nèi)容分為綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規(guī)定的相應條件。一級、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
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三、建造師的定位與職責
建造師是以專業(yè)技術為依托、以工程項目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。在行使項目經(jīng)理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理，應由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
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四、建造師的級別
???? 建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別為Constructor和AssociateConstructor。
?一級建造師具有較高的標準、較高的素質(zhì)和管理水平,有利于開展國際互認。同時，考慮我國建設工程項目量大面廣，工程項目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立二級建造師，可以適應施工管理的實際需求。
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五、建造師的注冊
?取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng)過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設部或其授權(quán)機構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，報建設部或其授權(quán)機構(gòu)備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經(jīng)注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理再次注冊手續(xù)。
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六、注冊建造師和項目經(jīng)理的關系
建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設定的，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。

????項目經(jīng)理責任制是我國施工管理體制上一個重大的改革，對加強工程項目管理，提高工程質(zhì)量起到了很好的作用。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，項目經(jīng)理責任制仍然要繼續(xù)堅持，國發(fā)[2003]5號文是取消項目經(jīng)理資質(zhì)的行政審批，而不是取消項目經(jīng)理。項目經(jīng)理仍然是施工企業(yè)某一具體工程項目施工的主要負責人，他的職責是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。有變化的是，大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔任。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目經(jīng)理的一項必要性條件，是國家的強制性要求。但選聘哪位建造師擔任項目經(jīng)理，則由企業(yè)決定，那是企業(yè)行為。小型工程項目的項目經(jīng)理可以由不是建造師的人員擔任。所以，要充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會的作用，加強項目經(jīng)理培訓，不斷提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)。
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七、注冊建造師如何擔任項目經(jīng)理
建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔建設工程項目施工的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負責人，他的職責是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。而大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔任，即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經(jīng)理職權(quán)。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。